梅州市鸿创企业管理有限公司五华棉洋享达石场(以下或简称“享达石场”)位于五华县棉洋镇联西村苗尾岭东侧,是一家露天开采建筑用花岗岩、建筑用砂矿山企业;行政区划隶属五华县棉洋镇管辖。 享达石场采矿权人为梅州市鸿创企业管理有限公司(以下或简称“鸿创公司”),该公司成立于2021年12月01日,于2022年5月18日取得五华县市场监督管理局换发的营业执照,统一社会信用代码91441424MAA4H2DL1P,法定代表人为陈云峰,经营范围:许可项目:矿产资源(非煤矿山)开采。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动,具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准) 一般项目:企业管理:以自有资金从事投资活动:建筑材料(不含河砂)销售:建筑用石加工;建筑废弃物再生技术研发。(除依法须经批准的项目外,凭营业执照依法自主开展经营活动)。 梅州市鸿创企业管理有限公司五华棉洋享达石场成立于2022年5月26日,于2022年5月26日取得由五华县市场监督管理局颁发的《营业执照》,统一社会信用代码91441424MABMDUW704,类型:有限责任公司分公司(自然人投资或控股);营业场所:五华县棉洋镇联西村苗尾岭西侧;负责人为陈云锋。经营范围:矿产资源(非煤矿山)开采。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动,具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准) 一般项目:建筑材料销售;建筑用石加工。(除依法须经批准的项目外,凭营业执照依法自主开展经营活动) 2022年5月31日,梅州市鸿创企业管理有限公司五华棉洋享达石场取得了五华县发展和改革局颁发的《广东省企业投资项目备案证》,其核准项目名称为梅州市鸿创企业管理有限公司五华棉洋享达石场建筑用花岗岩采石场建设项目,项目建设性质为新建,建设地点:梅州市五华县棉洋镇联西村苗尾岭西侧,项目代码为2205-441424-04-01-459449。 梅州市鸿创企业管理有限公司持有由五华县自然资源局颁发的《采矿许可证》,证号为C4414242022057200153660,地址“五华县棉洋镇联西村苗尾岭东侧”,矿山名称“梅州市鸿创企业管理有限公司五华棉洋享达石场”,采矿权有效期为2022年5月23日至2052年5月23日,核定开采矿种为建筑用花岗岩、建筑用砂,开采方式为露天开采,生产规模为60.00万立方米/年(建筑用花岗岩50万立方米/年,建筑用砂10万立方米/年),矿区面积为0.5344km2,开采标高为+413m至+210m。 根据《安全设施设计》《安全设施重大变更设计》,该矿采用自上而下分台阶露天开采,开拓运输方式为公路开拓、汽车运输。设计分两期对矿区进行开采,其中一期工程开采面积为0.1521km²,设计开采标高由该开采区中部最高+364.48m向下至+220.00m标高处,一期开采形成的露天采场终了边坡高度为84m。 根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《安全生产许可证条例》《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》和《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》等国家有关安全生产的法律法规的要求,矿山正在履行“三同时”相关手续。2022年7月,广东粤龙注册安全工程师事务所有限公司编制完成了《梅州市鸿创企业管理有限公司五华棉洋享达石场新建年产60万立方米建筑用花岗岩、建筑用砂露天开采项目安全预评价报告》。2022年11月,广西工业设计集团有限公司编制完成了《梅州市鸿创企业管理有限公司五华棉洋享达石场新建年产60.00万立方米建筑用花岗岩、建筑用砂露天开采项目初步设计》《梅州市鸿创企业管理有限公司五华棉洋享达石场新建年产60.00万立方米建筑用花岗岩、建筑用砂露天开采项目安全设施设计》,该《安全设施设计》已通过专家评审并于2022年12月14日取得了五华县应急管理局出具的《关于梅州市鸿创企业管理有限公司五华棉洋享达石场扩建年产60万立方米建筑用花岗岩、建筑用砂露天开采项目安全设施设计审查的批复》(华应急函〔2022〕78号)。 企业进入基建期后,受林业用地调整限制、周边村民租地困难等外部因素影响,导致企业无法按原有《安全设施设计》进行矿山基本建设和开采;同时根据《国家矿山安全监察局关于进一步加强非煤矿山安全生产行政许可工作的通知》(矿安〔2024〕70号)的要求,为合理调整爆破区设置、优化其他相关设计内容,企业委托原设计单位广西工业设计集团有限公司实施分期开采、取消禁止爆破区设置,并对其他相关设计内容进行优化、调整。2025年1月,广西工业设计集团有限公司编制完成了《梅州市鸿创企业管理有限公司五华棉洋享达石场新建年产60.00万立方米建筑用花岗岩、建筑用砂露天开采项目安全设施重大变更设计》并通过专家评审,于2025年1月22日取得由五华县应急管理局出具的《关于梅州市鸿创企业管理有限公司五华棉洋享达石场露天开采建设项目安全设施重大变更设计的批复》(华应急函〔2025〕5号)。2025年9月,广西工业设计集团有限公司根据梅州市鸿创企业管理有限公司五华棉洋享达石场提出的《安全设施重大变更设计》修改申请,对自卸汽车选型、无人值守系统、排水涵管及《安全设施重大变更设计》部分附图说明进行了完善,出具了《设计修改通知单(第1号)》。 该矿山于2023年1月委托湖南明峰建设工程有限公司负责该项目安全设施的施工工作。施工单位已按《安全设施设计》及《安全设施重大变更设计》的要求于2025年4月18日完成了该矿山一期工程的基建安全设施施工,施工单位出具了施工报告、竣工报告、竣工图等。在施工过程中聘请了成都交大工程建设集团有限公司作为监理单位,由该公司直接组织工程技术人员、安全管理员担任监督施工工作,实行全程监督,控制基建质量的工作。 梅州市鸿创企业管理有限公司五华棉洋享达石场于2025年4月25日委托广东华晟安全职业评价有限公司对享达石场进行安全设施验收评价。广东华晟安全职业评价有限公司接受梅州市鸿创企业管理有限公司五华棉洋享达石场委托后,组成了安全评价组。评价组通过电脑检索、人工查阅,收集相关资料,进行调研及资料整理与分析;于2025年4月29日赴现场勘察,收集资料,熟悉现场情况,与企业管理人员座谈,收集并整理现场资料与进行现场检查,提出该矿山存在的问题和整改意见;于2025年6月3日赴现场复查整改落实情况。 收集完善有关资料后,完成了本评价报告初稿的编制工作,之后分别由内部审核人、技术负责人和过程控制负责人对本评价报告进行了审核,按照公司审核人的审核意见进行了修改,于2025年7月3日完成了送审稿的编制工作,后经修改完善后完成了备案稿。 |